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《关于金融支持制造强国建设的指导意见》支持保理、融资租赁、产

来源:迟竹强 发布于 2017-04-13  浏览 次  
中国公民银行 工业和音信化部 银监会 证监会 保监会关于金融援助制造强国开发的指导成见银发[2017]58号为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会心灵,遵循《中国制造2025》、《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导成见》等文件请求,增强和改进对制造强国开发的金融援助和办事,日前,公民银行、工业和音信化部、银监会、证监会、保监会联合印发了《关于金融援助制造强国开发的指导成见》(银发〔2017〕58号,以下简称《成见》)。《成见》指出,要高度侧重和持续改进对“中国制造2025”的金融援助和办事,永远僵持题目导向,聚焦制造业发展的难点痛点,着力增强对制造业科技创新、转型进级的金融援助。要紧紧环绕“中国制造2025”重点领域和关键任务,改进和完好制造业的金融办事,激动制造业布局调整、转型进级、提质增效。《成见》提出,要主动发展和完好援助制造强国开发的多元化金融组织体系。富裕阐明各类银行机构的差同化上风,酿成金融办事协同效应。经历设立前辈制造业融资事业部、科技金融专营机构等,提拔金融办事专业化、邃密化程度。榜样发展制造业企业团体财务公司,稳步推进企业团体财务公司进展延迟产业链金融办事试点就业。未来影院神马。加速制造业领域融资租赁业务发展,援助制造业企业设备更新改造和产品出售。《成见》强调,要创新发展切合制造业特征的信贷管理体制和金融产品体系。合理考量制造业企业技术、人才、市场前景等“软音信”,运用诺言存款、常识产权质押存款等方式,主动知足创新型制造业企业的资金需求。大肆发展产业链金融产品和办事,有用知足产业链高下游企业的融资需求。稳妥有序推进投贷联动业务试点,为科创型制造业企业提供有用资金援助。看着关于。完好兼偏重组融资办事,援助企业经历兼偏重组完成行业整合。真实选优助强,有用防控风险。《成见》理会,要大肆发展多层次资本市场,增强对制造业转型进级的资金援助。未来电影神马影剧院。加速推进高技术制造业企业、前辈制造业企业上市或挂牌融资,设计开发切合前辈制造业和战略性新兴产业特征的创新债券种类,援助制造业领域信贷资产证券化。要阐明安全市场作用,主动开发激动制造业发展的安全产品,增添安全资金对制造业领域投资。同时,要增强政策协融合组织保证,完好产业和金融部门的就业联念头制,增强沟通协融合双向音信共享。要搜索完好多样化的诺言风险分担机制,援助金融机构加大制造业领域的信贷投入。以下是原文:中国公民银行 工业和音信化部 银监会 证监会 保监会关于金融援助制造强国开发的指导成见为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会心灵,遵循《中国制造2025》、《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导成见》等请求,进一步建立健全多元化金融办事体系,大肆推动金融产品和办事创新,增强和改进对制造强国开发的金融援助和办事,现提出如下成见:一、高度侧重和持续改进对制造强国开发的金融援助和办事(一)僵持题目导向,着力增强对制造业科技创新、转型进级和科技型中小制造企业的金融援助。制造业是实体经济的主体,未来电影。是科技创新的主战场,是供应侧布局性变革的主攻领域。如今,我国制造业仍生活大而不强,创新本事弱,关键主旨技术与高端装置对外依存度初等题目。金融部门应聚焦制造业发展的难点痛点,僵持区别周旋、有扶有控纲领,络续优化金融援助方向和布局,着力增强对制造业科技创新和技术改造进级的中永恒金融援助,主动拓宽技术密集型和中小型制造业企业的多元化融资渠道,激动制造业布局调整、转型进级、提质增效和由大变强。(二)特出支端庄点,改进和完好制造业重点领域和关键任务的金融办事。金融部门要紧紧环绕《中国制造2025》重点任务和“1+X”规划体系,改进和完好金融办事程度。搜索为制造业创新中心等公共办事平台提供创新型、多元化融资办事,援助关键个性技术研发和科技恶果转化应用。着力增强对主旨根蒂零部件等“四基”企业的融资援助,激动提拔工业根蒂程度。真实增强对企业技术改造中永恒存款援助,未来电影网。合理安顿授信期限和还款方式,援助制造业两化融合发展和智能化进级。大肆发展绿色金融业务,看看

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激动制造业绿色发展。主动运用信贷、租赁、安全等多种金融技能花样,援助高端装置领域打破发展和增添应用。增强对工业互联网重点项目标金融援助力度,援助制造业特性化定制和办事型制造。二、主动发展和完好援助制造强国开发的多元化金融组织体系(三)阐明各类银行机构的差同化上风,制造。酿成金融办事协同效应。开发性、政策性金融机构要在重点领域和脆弱环节真实阐明引领作用,在业务局限内以财务可持续为前提,加大对强大项目、强大技术推广和强大装置应用的融资援助。全国性商业银行要主动阐明网络渠道、业务效用协同等上风,为制造业企业提供分析性金融办事,络续改进和提拔对中小型制造业企业金融办事的质量效率。所在法人金融机构要注重阐明管理半径短、策划机制矫健等上风,立足当地,办事中小,主动开发针对中小型制造业企业的特色化、专业化金融产品和办事。(四)完好银行机构组织架构,提拔金融办事专业化程度。鼓励有条件的金融机构搜索建立前辈制造业融资事业部制,增强对音信技术、高端装置、新资料、生物医药等战略重点行业的专业化援助。《关于金融支持制造强国建设的指导意见》支持保理、融资租赁、产。鼓励切合条件的银行业金融机构在新型工业化产业示范基地等前辈制造业纠合区域设立科技金融专营机构,在客户准入、信贷审批、风险偏好、事迹考核等方面实践差同化管理。主动推动小微企业专营机建立设,环绕制造业中量大面广的小微企业、民营企业,提供批量化、规模化、轨范化的金融办事。要完好小微企业授信就业失职免责管理制度,鞭策基层机构和信贷人员援助中小微制造业企业发展。(五)榜样发展制造业企业团体财务公司。援助切合条件的制造业企业团体设立企业团体财务公司,富裕阐明财务公司作为团体“资金归集平台、资金结算平台、资金监控平台、融资营运平台、金融办事平台”的效用,有用进步企业团体外部资金运作效率和邃密化管理程度。鼓励完备条件的制造业企业团体财务公司在有用防控风险的前提下,经历进展成员单位产品的买方信贷、消耗信贷和融资租赁办事,激动团体产品出售。稳步推进企业团体财务公司进展延迟产业链金融办事试点就业,你看融资。经历“一头在外”的票据贴现业务和应收账款保理业务,激动消沉产业链举座融资本钱,更好的援助团体主业发展。(六)加速制造业领域融资租赁业务发展。主动援助切合条件的金融机构和制造业企业在制造业集聚区域,经历控股、参股等方式提议设立金融租赁公司,援助大型飞机、民用航天、前辈轨道交通、陆地工程装置和高技术船舶、智能电网成套设备等高端装置重点领域增添市场应用和进步国际竞赛力。大肆发展间接租赁、售后回租等业务,富裕阐明融资租赁业务援助企业融资与融物的双重效用,经历“以租代购”、分期归还等方式,援助制造业企业实践设备更新改造和智能进级。主动阐明融资租赁“以租代售”效用,援助制造业企业增添出售和入口。三、创新发展切合制造业特征的信贷管理体制和金融产品体系(七)优化信贷管理体制。鼓励金融机构环绕制造业新型产业链和创新链,主动改进授信评价机制,创新金融产品和办事。未来电影神马影剧院。合理考量制造业企业技术、人才、市场前景等“软音信”,将相关身分归入银行客户诺言评级体系,发现企业潜在价值。鼓励有条件的金融机构在风险可控、商业可持续的前提下,集合企业“三表”、“三单”、“两品”等非财务音信,运用诺言存款、常识产权质押存款、股权质押存款、应收账款质押存款和以品牌为根蒂的商标专利权质押存款等方式,主动知足创新型制造业企业和坐蓐性办事业的资金需求。(八)大肆发展产业链金融产品和办事。鼓励金融机构依托制造业产业链主旨企业,主动进展仓单质押存款、应收账款质押存款、票据贴现、保理、国际国际诺言证等各种形式的产业链金融业务,有用知足产业链高下游企业的融资需求。富裕阐明公民银行应收账款融资办事平台的公共办事效用,消沉银企对接本钱。鼓励制造业主旨企业、金融机构与公民银行应收账款融资办事平台举办对接,开发全流程、高效率的线上应收账款融资形式。研究推动制造业主旨企业在银行间市场注册发行供应链融资票据。(九)推动投贷联动金融办事形式创新。稳妥有序推进投贷联动业务试点,鼓励和指导试点银行业金融机构以投贷联动方式,金融。为科创型制造业企业提供持续资金援助,激动企业融资布局合理化,有用消沉融资本钱。建立银行及其投资效用子公司、政府存款风险赔偿基金、融资担保公司、安全公司间的风险分担和赔偿机制,有用消沉银行信贷风险。鼓励银行业金融机构与外部投资公司、各类基金进展配合,听听租赁。主动整合各自的资金、音信和管理上风,搜索多样化的投贷联动业务,激动银企音信换取共享,完成配合共赢。(十)完好制造业兼偏重组的融资办事。推动金融机构对兼偏重组企业实行分析授信。鼓励金融机构完好并购存款业务,在分析商酌并购方的资信状况、策划管理本事、财务稳健性、自筹资本金充足处境,以及并购标的的市场前景、异日盈利、并购协同效应等身分的根蒂上,其实支持。合理判断存款期限和利率,援助企业经历兼偏重组完成行业整合。同意切合条件的制造业企业经历发行优先股、可转换债券、并购债券等方式筹集兼偏重组资金。鼓励证券公司、资产管理公司、股权投资基金以及产业投资基金等参与企业兼偏重组,增添企业兼偏重组资金根源。(十一)真实择优助强,有用防控风险。银行业金融机构要僵持独立审贷、自主决策、自担风险纲领,择优援助有主旨竞赛力的产业纠合区和企业,注重从源头把控风险。要阐明银行业同业沟通、协调、自律作用,经历联合授信、银团存款等方式,酿成融资协同效应,真实防止多头授信、过度授信,防止一哄而上、反复开发酿成新的过剩产能。援助制造业企业遵循市场化、法制化纲领实践债转股,合理加大股权融资力度,增强企业本身债务杠杆牵制,消沉企业杠杆率。要稳妥有序加入过剩产能领域,对冶金、建材、石化化工、船舶等行业中有市场、有用益、有技术、策划榜样的企业和技改项目,国建。要援助其合理信贷需求。四、大肆发展多层次资本市场,增强对制造强国开发的资金援助(十二)富裕阐明股权融资作用。主动援助切合条件的优良、幼稚制造业企业在主板市场上市融资,听听未来。激动重点领域制造业企业做优做强。加速推进高技术制造业企业、前辈制造业企业在中小企业板、守业板、全国中小企业股份转让编制和区域性股权营业来往市场上市或挂牌融资,充实中永恒资本实力。在上市融资企业储蓄库里,对创新本事强、发展性好的制造业企业重点帮助。援助制造业企业在境外上市融资,提拔中国制造业企业的国际竞赛力。鼓励制造业企业经历资本市场并购重组,完成行业整合和布局调整优化,援助中西部区域衔接产业转移。(十三)激动守业投资持续健壮发展。未来100。进一步完好帮助守业投资发展的政策体系,激动守业投资发展,有用增加创新型、发展型制造业企业的融资缺口。鼓励种子基金等各类守业投资基金、天使投资人等守业投资主体加大对种子期、初创期创新型制造业企业的援助力度,经历提供企业管理、商业商议、财务垂问等多元化办事,援助技术创新完成从科技研发到商业推广的发展历程。鼓励守业投资基金、产业投资基金投向“四基”领域重点项目。《关于金融支持制造强国建设的指导意见》支持保理、融资租赁、产。阐明前辈制造业产业投资基金、国度新兴产业投资指点基金等作用,鼓励建立按市场化方式运作的各类高端装置创新发展基金。(十四)援助制造业企业发行债券融资。富裕阐明公司诺言类债券部际协调机制作用,援助切合条件的制造业企业发行公司债、企业债、短期融资券、中期票据、永续票据、定向工具等间接融资工具,拓宽融资渠道,消沉融资本钱,调整债务布局。设计开发切合前辈制造业和战略新兴产业特征的创新债券种类。援助高新技术产业开发区的园区运营机构发行双创专项债务融资工具,用于开发和改造园区根蒂举措,以及为入园入区制造业企业提供诺言增信等办事。援助切合条件的优良制造业企业在注册发行分层分类管理体系下同一注册、自主发行多种类债务融资工具,神马未来影院手机午夜。提拔储架发行方便。(十五)援助制造业领域资产证券化。鼓励金融机构将切合国度产业政策、两全收益性和导向性的制造业领域信贷资产作为证券化根蒂资产,发行信贷资产证券化产品。对比一下未来电影。鼓励制造业企业经历银行间市场发行资产援助票据,以及经历营业来往所市场进展企业资产证券化,改善企业活动性状况。大肆推进高端技术装置、智能制造装置、节能及新动力装置等制造业融资租赁债务资产证券化,拓宽制造业融资租赁机构资金根源,更好办事企业技术进级改造。在依法合规、风险可控的前提下,鼓励切合条件的银行业金融机构稳妥进展不良资产证券化试点,主动化解制造业过剩产能领域信贷风险。五、阐明安全市场作用,助推制造业转型进级(十六)主动开发激动制造业发展的安全产品。支持。进一步鼓励安全公司发展企业资产安全、科技安全、专利安全、安定坐蓐职守安全等安全业务,为制造业提供多方面的风险保证。鼓励发展制造业存款保证安全,援助轻资产科创型高技术企业发展强盛。大肆发展产品德量职守安全,进步中国制造品牌信托度。深远推进首台(套)强大技术装置安全赔偿机制试点就业,推动强大技术装置和关键零部件市场化应用。研究发动重点新资料首批次安全赔偿机制试点就业。鼓励所在政府集合当地现实,建立切合当地制造业发展导向的保费补贴微风险赔偿机制。(十七)增添安全资金对制造业领域投资。主动阐明安全永恒资金上风,在切合安全资金运用安定性和收益性的前提下,经历债务、股权、基金、资产援助计划等多种形式,为制造业转型进级提供低本钱安稳资金根源。援助安全机构投资制造业企业发行的优先股、并购债券等新型金融工具。鼓励安全机构与银行业金融机构共享音信、上风互补,配合进展制造业领域股债集合、投贷联动等业务。鼓励有条件的安全机构投资设立制造业安全资产管理机构。听说未来影院在线观看。同意安全资金投资制造业守业投资基金等私募基金。增添中国安全投资基金对制造业转型进级项目标投入。六、拓宽融资渠道,主动援助制造业企业“走进来”(十八)拓宽制造业“走进来”的融资渠道。金融机构要根据企业“走进来”须要,进一步优化完好外洋机构布局,进步全球化金融办事本事。要主动运用银团存款、并购存款、项目融资、入口信贷等多种方式,为制造业企业在境外进展业务活动提供多元化和特性化的金融办事。援助“走进来”企业以境外资产和股权等权益为抵押得到存款,进步企业融资本事。援助制造业企业进展外汇资金池、跨境双向公民币资金池业务,对于神马未来影院手机午夜。援助制造业企业在全口径跨境融资微观谨慎管理政策框架下举办跨境融资。援助切合条件的境内制造业企业操纵境外市场发行股票、债券和资产证券化产品。(十九)完好对制造业企业“走进来”的援助政策。络续优化外汇管理,知足制造业企业“走进来”历程中真实、合理的购汇需求。援助制造业企业在对外经济活动中使用公民币计价结算,优化对外公民币存款项目管理,鼓励企业使用公民币对外存款和投资。推动设立公民币外洋配合基金,为制造业企业“走进来”项目提供本钱适当的公民币存款或投资。鼓励进一步增添短期入口诺言安全规模,指导。加大对中小微企业和新兴市场开荒的保证力度。阐明好中永恒入口诺言安全的风险保证作用,完成大型成套设备入口融资应保尽保。七、增强政策协融合组织保证(二十)深远推动产业和金融配合。建立和完好工业和音信化部、公民银行、银监会音信共享和就业联念头制,增强产业政策与金融政策的沟通协调。建立产融音信对接配合平台,激动产业政策音信、企业坐蓐策划音信、金融产品音信换取共享。搜索对制造业局部重点行业建立企业“白名单”制度,为金融机构落实分辩化的信贷政策提供参考依据。进展产融配合都会试点,激动试点都集聚合产业资源、金融资源、政策资源,援助制造强国开发,鼓励和指点产融配合试点都会搜索产业与金融良性互动、完成互利共赢。(二十一)加大货币信贷政策的援助力度。维系货币政策稳健中性,分析运用多种活动性管理工具,增强预调微调,维系活动性程度合理过度,看看建设。指点货币信贷安稳增进,营建优异的货币金融环境,为制造业企业增强技术创新、完成转型进级创作有益的外部条件。富裕阐明再存款、再贴现等货币政策工具的正向鞭策作用,对援助制造业转型进级就业成绩特出的金融机构要优先予以援助。进一步指点银行业金融机构完好存存款利率定价机制,增强自主感性定价本事,合理判断对制造业企业的存款利率程度。(二十二)优化政策配套和协分配合。鼓励所在政府经历设立产业指点基金、股权投资指点基金,遵循政府指点、市场化运作、专业化管理的纲领,加大对前辈制造业的投资力度,撬动各类社会资本援助制造业转型进级。主动搜索多样化的信贷风险分担机制,经历设立风险赔偿基金、政府性担保基金、应急转贷基金等方式,援助金融机构加大制造业领域的信贷投入。进一步完好银行与融资担保机构的配合机制,建立合理的企业存款风险分担和利率会商机制。进一步增强社会诺言体系开发,对歹意逃废债行为要予以严苛打击,维持金融机构合法权益。强国。(二十三)增强监视指点和统计监测。建立金融援助制造强国开发就业的部际协调机制,增强音信沟通和监视指点。公民银行分支机构、银监会、证监会、保监会派出机构要根据当地产业发表现实处境,神马影视大全。适时研究制定配套金融政策措施,真实增强对金融机构的指导。要依托行业主管部门援助,研究建立援助制造强国开发的金融统计制度,进一步增强对高技术制造业、前辈制造业融资处境的统计监测领悟。请公民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)都会中心支行、副省级都会中心支行会同所在省(区、市)工业和音信化主管部门、银监局、证监局、保监局等部门,将本成见联合转发至辖区内相关机构,想知道意见。并协调做好本成见的贯彻实践就业。转自:华人创新团体 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